Section 13. When foreign judgement not conclusive | বিদেশী রায় কখন চূড়ান্ত নয়

দেওয়ানি কার্যবিধি, ১৯০৮ এর ধারা ১৩

কখন বিদেশী রায় চূড়ান্ত নহে:

নিম্নবর্ণিত ক্ষেত্রসমূহ ব্যতীত, একটি বিদেশী রায় যে বিষয়ে একই পক্ষগণের মধ্যে, অথবা এমন পক্ষগণের মধ্যে যাহাদের মাধ্যমে তাহারা বা তাহাদের কেহ একই স্বত্বে মোকদ্দমা করিতেছে, প্রত্যক্ষভাবে বিচার ও নিষ্পত্তি করিয়াছে, সেই বিষয়ে উহা চূড়ান্ত বলিয়া গণ্য হইবে-

• (a) যেখানে উহা উপযুক্ত এখতিয়ারসম্পন্ন কোন আদালত কর্তৃক প্রদত্ত হয় নাই;
• (b) যেখানে উহা মোকদ্দমার গুণাগুণের (merits of the case) ভিত্তিতে প্রদত্ত হয় নাই;
• (c) যেখানে কার্যধারার দৃশ্যপট হইতেই ইহা প্রতীয়মান হয় যে, উহা আন্তর্জাতিক আইনের কোন ভ্রান্ত ধারণার উপর প্রতিষ্ঠিত, অথবা যে সকল ক্ষেত্রে বাংলাদেশের আইন প্রযোজ্য, সেই সকল ক্ষেত্রে উক্ত আইনকে স্বীকৃতি প্রদানে অস্বীকৃতির উপর প্রতিষ্ঠিত;
• (d) যেখানে যে কার্যধারায় রায়টি প্রাপ্ত হইয়াছিল, তাহা স্বাভাবিক ন্যায়বিচারের (natural justice) পরিপন্থী;
• (e) যেখানে উহা প্রতারণার মাধ্যমে প্রাপ্ত হইয়াছে;
• (f) যেখানে উহা বাংলাদেশে বলবৎ কোন আইনের লঙ্ঘনের উপর প্রতিষ্ঠিত কোন দাবী সমর্থন করে বা বজায় রাখে।

দেওয়ানি কার্যবিধি, ১৯০৮ এর ধারা ১৩ (ভাষ্য)

দেওয়ানি কার্যবিধি, ১৯০৮ এর ধারা ১৩-তে “বিদেশি রায়” (Foreign Judgment) কখন চূড়ান্ত বলে গণ্য হবে এবং কখন হবে না, তা আলোচনা করা হয়েছে। ধারা ১৩-এর মূল নীতি হলো, একই পক্ষগণের মধ্যে বা তাদের মাধ্যমে দাবি করা পক্ষগণের মধ্যে একই স্বত্বে দায়ের করা কোনো বিষয় নিয়ে বিদেশি আদালত কোনো রায় দিলে, তা সাধারণত চূড়ান্ত (conclusive) হিসেবে গণ্য হবে। অর্থাৎ, বিদেশি আদালতের সিদ্ধান্ত বাংলাদেশের আদালতেও ‘রেস জুডিকাটা’ (Res Judicata) বা পূর্ব-নিষ্পত্তিকৃত বিষয় হিসেবে কাজ করতে পারে। তবে, এই চূড়ান্ততার নিয়মের ৬টি সুনির্দিষ্ট ব্যতিক্রম রয়েছে। ধারা ১৩ (a) থেকে (f) পর্যন্ত উল্লেখিত যেকোনো একটি শর্ত পূরণ হলে একটি বিদেশি রায় বাংলাদেশের আদালতে আর চূড়ান্ত বা বাধ্যকর বলে গণ্য হবে না।

বিদেশি রায় কখন চূড়ান্ত নয় (ব্যতিক্রমসমূহ):

• (a) উপযুক্ত এখতিয়ারবিহীন আদালত (Not pronounced by a Court of competent jurisdiction): বিদেশি রায়টি যদি এমন কোনো আদালত প্রদান করে থাকে, যার ওই মোকদ্দমাটি বিচার করার উপযুক্ত আইনি এখতিয়ার (Competent Jurisdiction) ছিল না, তবে সেই রায় চূড়ান্ত হবে না।
• (b) মোকদ্দমার প্রকৃত গুণাগুণ বিচার না হওয়া (Not given on the merits of the case): রায়টি যদি মোকদ্দমার প্রকৃত ঘটনা, তথ্য-প্রমাণ ও গুণাগুণের (Merits) ওপর ভিত্তি করে দেওয়া না হয়, তবে তা চূড়ান্ত হবে না। উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনো মোকদ্দমা শুধুমাত্র কোনো টেকনিক্যাল কারণে বা বাদীর অনুপস্থিতির কারণে খারিজ হয়ে যায়, তবে তাকে মেরিটের ওপর ভিত্তি করে দেওয়া রায় বলা যাবে না।
• (c) আন্তর্জাতিক বা দেশীয় আইনের ভুল প্রয়োগ (Founded on an incorrect view of international/Bangladesh law): মোকদ্দমার কার্যক্রমের নথি দেখে যদি প্রতীয়মান হয় যে, রায়টি আন্তর্জাতিক আইনের কোনো ভুল ব্যাখ্যার ওপর ভিত্তি করে দেওয়া হয়েছে; অথবা, যে ক্ষেত্রে বাংলাদেশের আইন প্রযোজ্য ছিল, সেখানে বিদেশি আদালত বাংলাদেশের আইনকে স্বীকৃতি দিতে অস্বীকৃতি জানিয়েছে, তবে সেই রায় চূড়ান্ত হবে না।
• (d) স্বাভাবিক ন্যায়বিচারের পরিপন্থী (Opposed to natural justice): যে বিচারিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে বিদেশি রায়টি অর্জিত হয়েছে, তা যদি স্বাভাবিক ন্যায়বিচারের নীতির (Natural Justice) পরিপন্থী হয় (যেমন: বিবাদীকে আত্মপক্ষ সমর্থনের কোনো নোটিশ বা সুযোগ না দেওয়া), তবে সেটি বাংলাদেশে গ্রহণযোগ্য হবে না।
• (e) প্রতারণার মাধ্যমে অর্জিত রায় (Obtained by fraud): বিদেশি রায়টি যদি আদালতকে বা অপর পক্ষকে প্রতারণা করার মাধ্যমে অর্জন করা হয়ে থাকে, তবে তা চূড়ান্ত বলে বিবেচিত হবে না। আইনে বলা হয়, “Fraud vitiates everything”।
• (f) বাংলাদেশের আইন ভঙ্গের স্বীকৃতি (Sustains a claim founded on a breach of law in force in Bangladesh): বিদেশি রায়টি যদি এমন কোনো দাবির পক্ষে রায় দেয়, যা বাংলাদেশে বলবৎ কোনো আইন ভঙ্গের ওপর প্রতিষ্ঠিত, তবে সেই রায় বাংলাদেশে কার্যকর বা চূড়ান্ত হবে না।